中共浙江藝術職業學院委員會
推進“兩學一做”學習教育常態化製度化實施方案
根據中共中央辦公廳《關於推進“兩學一做”學習教育常態化製度化的意見》（中辦發〔2017〕23號）和我省有關實施方案、實施意見精神，結合學院實際，現就推進“兩學一做”學習教育常態化製度化製定如下實施方案。
一、準確把握目標要求，努力推動學習教育取得實效
推進“兩學一做”學習教育常態化製度化，是推動全麵從嚴治黨向縱深發展的戰略性、基礎性工程。學院各級黨組織和廣大師生黨員要深刻認識和把握黨中央的深刻用意，圍繞推動實現“五個更加”的目標，旗幟鮮明地講政治，不斷提高政治覺悟與政治站位，進一步增強“四個意識”，為譜寫“八八戰略”新篇章、推進高等教育強省建設、推動文化浙江建設不懈努力；為實現省級優質高職院校建設目標、打造中國高等藝術職業教育“浙江樣本”做出新貢獻。
推進“兩學一做”學習教育常態化製度化，必須把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為，用習近平總書記係列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，從集中性教育向經常性教育延伸，紮實落實全麵從嚴治黨。一要突出日常經常。以黨委理論中心組學習、民主生活會、“三會一課”、主題黨日活動等為主要形式，以“兩學一做”為基本內容，以黨支部為基本單位，經常性開展黨內教育，持續發力、形成常態，紮實推進黨內組織生活常態化。二要堅持問題導向。強化問題意識，推進學做結合，把經常查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的著眼點和落腳點，建立完善及時發現和解決問題的有效機製，推動基層黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤，改進提高。三要注重以上率下。推動“關鍵少數”持續發揮示範帶動作用，嚴格和規範雙重組織生活製度，領導幹部帶頭講政治、帶頭深化學習、帶頭講專題黨課、帶頭嚴格黨內政治生活、帶頭擔當作為、帶頭改進作風。四要激發基層活力。充分發揮黨支部主體作用，加強基本建設，調動黨支部積極性主動性創造性，探索創新黨內教育和組織生活的有效方法，增強學習教育實效。五要強化典型引領。積極選樹先進典型，宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡，教育引導廣大師生黨員按照“四講四有”標準，見賢思齊、對標趕超，在本職崗位上積極主動作為，展示先鋒形象。
二、持續深入真學深學，把黨員教育融入日常、抓在經常
持續不斷打牢“學”這個基礎，把學習黨章黨規、學習習近平總書記係列重要講話作為一項長期任務堅持下去，使黨的創新理論成果、實踐成果、製度成果及時轉化為黨員特別是黨員幹部的自覺認識。
1、不斷豐富學習內容。嚴格落實中央規定的學習重點，繼續深入學習黨章黨規黨紀，學習領會習近平總書記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。要把學習係列講話精神與學習習近平總書記對浙江提出的“秉持浙江精神，幹在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求結合起來，與學習貫徹全國、全省高校思想政治工作會議精神結合起來，不斷提高做思想政治工作的能力和水平，推動師生黨員在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。及時跟進黨的十九大和省十四次黨代會精神的學習和培訓，引導黨員全麵準確理解和領會黨代會精神，並認真貫徹落實到工作中去。
2、不斷完善學習載體。健全完善常態化開展“兩學一做”學習教育的製度載體。建立集中輪訓製度，將學黨章黨規、學係列講話納入培訓主要內容，定期組織開展培訓研討。黨委層麵，以理論中心組學習為主要形式，嚴格執行集體學習和管理辦法，建立領導幹部“個人自學”“分頭領學”“專題研討”“領題調研”等學習製度。各黨總支、基層黨支部要從實際出發，做出經常學、長期學的安排部署，做到年度有安排、月月有計劃，建立固定學習日製度，固定時間、列出計劃、明確主題、製度化開展學習。黨員領導幹部要按照上級規定的學習內容，每人每年確定自學計劃，明確具體目標任務、學習內容、時間安排和保障措施，體現更高要求、更高標準。普通黨員要依據規定內容，結合自身實際，列出學習目錄，認真開展自學。
3、不斷拓展學習平台。創新學做結合的有效平台，擴大學習教育覆蓋麵，增強學習的吸引力和實效性。靈活運用新媒體技術，打造以微黨課、微講座、微視頻、微電影、微動漫、微心願等為內容的“指尖上的微黨建”。繼續鼓勵黨員走進基層服務社會，深入推進黨員服務社區、送文化下鄉、文化誌願者服務等學做結合實踐活動，以師生喜聞樂見的形式開展教育。
三、引導踐行“四個合格”，激勵黨員幹事創業、發揮作用
各基層黨組織強化分類指導，教育引導廣大黨員深入踐行“四講四有”合格黨員標準，自覺規範言行、錘煉黨性，在“做”上深化拓展，切實做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格，選樹先進典型，不斷激發黨員幹事創業熱情，在促進學院改革發展穩定中做表率、當先鋒。
1.分類細化“四個合格”黨員要求。根據不同崗位、不同身份的黨員特點，明確具體要求，教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，自覺對照、時時檢視、主動踐行，切實做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。對教學科研崗位的黨員，要引導其自覺踐行“四有”好老師標準，努力成為先進思想文化的傳播者和黨執政的堅定支持者，更好地擔起學生健康成長的指導者和引路人的責任。對管理服務崗位的黨員，要立足“提升管理，服務師生”活動，引導深化作風建設，服務廣大師生。對學生黨員，要立足堅定理想信念、爭當時代先鋒，自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業中，勇做學習的表率、成才的先鋒。對離退休黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織參加學習教育，引導其弘揚黨的光榮傳統和優良作風，為學校事業發展發揮餘熱。
2.大力選樹先進典型。進一步發掘、培育學校教學、科研、管理、服務一線上的先進典型，結合“兩優一先”、“最受師生喜愛的書記”、“育人先鋒”，表彰選樹一批愛崗敬業、樂於奉獻、業務突出、事跡感人的黨員先進典型，采取舉辦報告會、黨課宣講等方式，建樹先鋒現象，營造學先進、爭先進的良好氛圍。
3.引導黨員立足崗位擔當作為。各級黨組織要教育引導黨員以知促行、邊學邊做，把“做合格黨員”落腳到提高覺悟、崗位奉獻上。通過“看齊創優當先鋒”行動，進一步優化學風班風校風，引導黨員領導幹部忠誠幹淨擔當，從講政治的高度全麵貫徹黨的教育方針、全麵落實立德樹人根本，不斷提升謀劃發展、執行落實、科學管理、溝通協調和做群眾工作的能力；引導教工黨員增強角色意識和政治擔當，真情關愛學生，信守師德師風承諾，踐行社會主義核心價值觀和“四有”好老師標準；引導學生黨員鑄就理想信念、錘煉高尚品格、掌握豐富知識，打下成長成才的基礎，引導做勤學修德明辨篤實的表率。
四、聯係實際查擺整改，完善查找解決問題的長效機製
各基層黨組織和廣大黨員要突出問題導向，把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求，密切聯係實際，列出問題清單，提出整改措施，不斷建立健全查找解決問題的長效機製。
1、聚焦解決突出問題。學院黨委要聚焦全麵從嚴治黨，繼續抓好基層黨建重點任務的深化落實，查找分析是否落實全麵從嚴治黨主體責任、是否堅決執行黨的理論和路線方針政策、是否認真堅持黨委領導下的校長負責製，是否認真堅持民主集中製和“三重一大”決策製度，是否充分發揮政治核心作用，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬鬆軟等問題。基層黨總支要查找分析是否堅決貫徹學院黨委的決策部署、是否落實黨政共同負責製、是否有效發揮黨組織政治核心作用、黨員培養教育是否合乎規範等，著力解決黨總支參與決策不到位、作用發揮不明顯等問題。基層黨支部要對照“五好”黨支部創建要求，查找分析組織生活是否嚴肅規範、黨員教育管理監督是否嚴格、基層黨建工作是否務實、團結教育服務師生是否到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散等問題。普通黨員要對照“四講四有”“四個合格”標準，經常進行“黨性體檢”，查找分析理想信念是否堅定，對黨是否忠誠老實、大是大非麵前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強，組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。
2、深入推進正風肅紀。把黨章、黨內政治生活準則、黨內監督條例和廉潔自律準則等黨內法規作為規範黨員幹部言行的硬約束，嚴格執行中央八項規定精神和浙江省“28條辦法”“六個嚴禁”等，嚴格執行作風建設各項規定，持續開展督促檢查，始終保持正風肅紀的高壓態勢。嚴格執行對理想信念缺失、政治立場動搖、組織紀律散漫、廉潔自律不夠等黨員管理的“十條紅線”，著力解決黨員隊伍中存在的不像黨員、不在組織、不守規矩、不起作用等問題，嚴格穩慎處置不合格黨員。堅持半年一次的黨風廉政建設分析會議製度，按照《中共浙江藝術職業學院委員會內部巡察工作實施辦法(試行)》開展工作，積極探索具有學校特色的內部巡察工作製度。
3、務實開展黨性作風“五看五查”。根據黨員領導幹部、師生黨員的特點，有針對性地開展黨性作風“五看五查”，看理想信念，查是否做到“四個自信”，是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺鈣等問題；看紀律規矩，查是否牢固樹立“四個意識”，是否做到同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致；看工作作風，查是否牢固樹立宗旨意識，是否嚴格執行中央八項規定精神等；看組織觀念，查是否認真參加組織生活，是否堅持請示報告製度；看責任擔當，查是否認真履行崗位職責，是否發揮模範帶頭作用。要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取群眾的意見和反映，抓早抓小，防微杜漸。把“五看五查”融入年底的黨支部組織生活會內容，通過民主評議，組織黨員深入查擺突出問題，列出具體整改措施，確保整改有效到位。
五、領導幹部帶頭示範，著力形成以上率下的生動局麵
推進“兩學一做”學習常態化製度化，要充分發揮“關鍵少數”的示範帶動作用，全校中層及以上領導幹部要堅持走在前列、率先垂範，學在先，做在前，樹標杆，作示範。
1、帶頭深化學習。大力弘揚“真學實做、知行合一”的學風，帶頭認真學習黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線；學深悟透習近平總書記係列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟，不斷提高用黨的創新理論指導解決實際問題的能力。
2、帶頭做合格黨員。嚴格執行雙重組織生活製度，認真參加民主生活會和組織生活會。帶頭嚴格黨內政治生活，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務高低都要以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活。嚴格執行中央八項規定精神，密切聯係群眾，切實改進工作作風，嚴格家教家風，保持清正廉潔的政治本色。健全完善經常性的黨內談心談話製度，及時溝通情況，交流思想，發現問題及時解決。
3、帶頭擔當作為。深入開展領導幹部進課堂聽課和下基層調研活動，認真落實院係兩級領導幹部“五個一”製度，即每人至少聯係指導1個基層黨支部、1名高層次人才、1個學生寢室，每半年至少為基層黨員講1次黨課，每年至少領研1個課題。各級黨組織書記要把推進“兩學一做”學習教育製度化常態化作為基層黨建工作的基本內容，加強統籌謀劃，帶頭擔當作為。
六、夯實支部建設基礎，推動學習教育落地生根
推動“兩學一做”學習教育常態化製度化，要切實發揮黨支部主體作用，把黨支部建設作為重要抓手，規範落實支部基本製度，全麵推行黨支部主題黨日活動，有效加強黨支部基礎保障。
1、充分發揮黨支部主體作用。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，在“兩學一做”學習教育常態化製度化中不斷築牢黨的組織基礎，充分發揮黨支部教育管理黨員的主體作用，使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
2、著力加強黨支部基礎保障。堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設，進一步健全基層黨組織的設置，及時做好換屆工作，繼續推進二級教學部門的黨支部建在教研室或教研室的集合上，不斷擴大黨的組織和工作的覆蓋麵。選好配強支部班子，加強教育培訓，不斷完善黨務幹部分級培訓體係，每年自行組織或選派黨支部書記普遍輪訓1遍。注重加強“黨員之家”等活動陣地建設，為黨支部開展工作創造必要條件。鞏固“五好”黨支部、“五星級”黨組織的創建成果，不斷完善黨支部建設晉位升級長效機製。
3、規範落實黨支部基本製度。堅持把“兩學一做”學習教育納入“三會一課”基本製度，作為基本內容固定下來，堅持下去。各黨支部要製定年度計劃並報黨總支備案，撰寫年底總結落實情況並向黨總支報告。黨支部定期組織黨員集中學習，每季度至少召開1次黨員大會，圍繞一個專題開展學習討論，每月至少召開1次支部委員會會議。建立完善黨支部組織生活紀實製度，加強台賬式管理，做到事前有詳細計劃可循、事中有規範記錄可看、事後有檔案資料可查。堅持黨支部主題黨日活動製度，使之與“三會一課”並行銜接，成為“兩學一做”學習教育常態化製度化的重要途徑。把開展黨性分析、民主評議、集中交流研討、誌願服務、交納黨費等納入主題黨日活動內容，每逢“七一”、國慶等重大節日固定開展主題黨日活動，利用好紅色教育基地開展開放式組織生活，使黨內政治生活進一步嚴起來、實起來。
七、加強統籌組織與領導，不斷完善工作保障
推進“兩學一做”學習教育常態化製度化在省委教育工委、省文化廳黨組、學院黨委領導下開展。由黨委組織部牽頭，黨政辦公室、黨委宣傳部、紀檢監察辦公室等按照分工，各司其職，統籌配合。學院各級黨組織要高度重視，精心組織，以釘釘子精神抓好落實，確保抓常抓細抓長。
1.層層落實責任。學院黨委將切實履行好推進“兩學一做”學習教育常態化製度化的主體責任，確保取得實效。書記、院長要認真履行好第一責任人職責。領導班子成員、各部門主要負責人要認真履職，抓好落實。各基層黨組織書記要承擔起第一責任人的責任，要把推進“兩學一做”學習教育常態化製度化作為履行黨建主體責任的重要任務，將推進“兩學一做”學習教育常態化製度化開展情況納入年度黨建工作述職評議、考核的重要內容。各黨支部要按照黨委要求，做好周密安排部署，嚴肅黨的組織生活，嚴格黨員教育管理，嚴明黨建工作責任，推動全麵從嚴治黨要求落實到每名黨員。
2.兩手抓兩促進。推進“兩學一做”學習教育常態化製度化，把組織開展學習教育與做好學校日常工作結合起來。做到推進“兩學一做”常態化製度化與落實當前學院改革發展的各項任務結合起來，與做好學院年度重點工作結合起來，與省級優質高職院校建設結合起來，與打造中國高等藝術職業教育的“浙江樣本”結合起來，做到有機融合、相互促進，真正實現兩手抓、兩不誤，兩促進、雙豐收，取得實實在在的成效。
3.營造良好氛圍。統籌謀劃“兩學一做”宣傳工作，按照具體化、接地氣、有實效的要求，綜合運用院報、廣播、宣傳欄、微博、微信等多元媒體，采取多種方式，線上線下聯動，宣傳推進常態化製度化的實踐經驗和進展成效，特別要大力宣傳踐行“兩學一做”的先進典型，形成正確輿論導向，營造濃厚輿論氛圍。
4.強化督查指導。學院黨委安排相關督查人員采取隨機抽查、聽取彙報、專項調研、參加學習討論、列席組織生活會等方式，對學習教育進行常態化督促和檢查，深入黨支部了解學習教育開展情況和實際效果，發現問題，及時提醒，促其改進，有效傳導壓力，確保層層落實到位。對組織不力、問題較多的，將批評教育、嚴肅問責。